Предоставление национального режима при закупках лекарственных препаратов (Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ)
25 августа 2026 г.
Постановлением Правительства РФ от 03.08.2026 № 969 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 в части корректировок применения механизма «второй лишний» при закупках лекарственных препаратов по позиции 433 приложения № 2.
Что изменилось и еще изменится:
– с 06.08.2026 не ЖВНЛП препараты больше не входят в позицию 433, поэтому к ним применяется только преимущество 15 %, и страна происхождения подтверждается просто декларацией (изменена формулировка пп. «р» п. 4);
– с 06.08.2026 по 30.11.2026 страну происхождения для лекарств можно подтверждать сертификатом СТ-1;
– предусмотрен переходный период: сформированные по 30.11.2026 реестровые записи без баллов могут использоваться для подтверждения страны происхождения российских лекарств до 30.04.2027;
– с 01.12.2026 страна происхождения и полный цикл лекарственных препаратов будут подтверждаться только сведениями из соответствующего реестра с надлежащим количеством баллов;
– до 01.12.2026 приостановлено применение правила «второй лишний» для закупки стратегически значимых лекарств (СЗЛС);
– указаны ссылки на актуальные реквизиты распоряжений об утверждении перечней ЖВНЛП и СЗЛС;
– с 01.12.2026 в контракт необходимо включать условия:
о недопустимости замены лекарственного препарата, все стадии производства которого осуществляются на территориях государств – членов ЕАЭС (если контракт предусматривает поставку такого лекарственного препарата) на лекарственный препарат, не все стадии производства которого осуществляются на территориях государств - членов ЕАЭС,
о поставке лекарственного препарата из серии лекарственного препарата, все стадии производства которого (в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) на территориях государств - членов ЕАЭС подтверждены с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Поставщик при приемке должен будет представить заказчику соответствующую информацию в определенных случаях.
В основной массе изменения направлены на уточнение применения правил постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 при закупке препаратов из перечня стратегически значимых лекарств (СЗЛС).
Часть изменений вступила в силу 06.08.2026.
С 01.12.2026 вступят в силу новые правила подтверждения осуществления всех стадий производства лекарственного препарата на территориях государств – членов Евразийского экономического союза.
Что изменилось и еще изменится:
– с 06.08.2026 не ЖВНЛП препараты больше не входят в позицию 433, поэтому к ним применяется только преимущество 15 %, и страна происхождения подтверждается просто декларацией (изменена формулировка пп. «р» п. 4);
– с 06.08.2026 по 30.11.2026 страну происхождения для лекарств можно подтверждать сертификатом СТ-1;
– предусмотрен переходный период: сформированные по 30.11.2026 реестровые записи без баллов могут использоваться для подтверждения страны происхождения российских лекарств до 30.04.2027;
– с 01.12.2026 страна происхождения и полный цикл лекарственных препаратов будут подтверждаться только сведениями из соответствующего реестра с надлежащим количеством баллов;
– до 01.12.2026 приостановлено применение правила «второй лишний» для закупки стратегически значимых лекарств (СЗЛС);
– указаны ссылки на актуальные реквизиты распоряжений об утверждении перечней ЖВНЛП и СЗЛС;
– с 01.12.2026 в контракт необходимо включать условия:
о недопустимости замены лекарственного препарата, все стадии производства которого осуществляются на территориях государств – членов ЕАЭС (если контракт предусматривает поставку такого лекарственного препарата) на лекарственный препарат, не все стадии производства которого осуществляются на территориях государств - членов ЕАЭС,
о поставке лекарственного препарата из серии лекарственного препарата, все стадии производства которого (в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) на территориях государств - членов ЕАЭС подтверждены с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Поставщик при приемке должен будет представить заказчику соответствующую информацию в определенных случаях.
В основной массе изменения направлены на уточнение применения правил постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 при закупке препаратов из перечня стратегически значимых лекарств (СЗЛС).
Часть изменений вступила в силу 06.08.2026.
С 01.12.2026 вступят в силу новые правила подтверждения осуществления всех стадий производства лекарственного препарата на территориях государств – членов Евразийского экономического союза.